江门高新区（江海区）是江门融入粤港澳大湾区的东大门，中江、佛江、江珠3条高速公路横贯区内，广珠城轨、深茂铁路穿境而过，华南地区最大的内河智慧港口江门高新港建成运营，邻近全省第四大特大型综合交通枢纽——珠西综合交通枢纽，与广州、澳门、东莞、佛山等城市形成1小时生活圈，与深圳、香港形成2小时生活圈。

　　一、全力以赴推进“双统筹”夺取“双胜利”

　　一是经济发展稳中向好。全年实现地区生产总值285.32亿元、增长9.9%，两年平均增长6.7%；规模以上工业增加值144.69亿元、增长18.6%，两年平均增长11.6%；固定资产投资175.91亿元、下降8.0%，两年平均增长1.6%；社会消费品零售总额63.34亿元、增长11.5%，两年平均增长2.3%；外贸进出口311.2亿元、增长26.9%，两年平均增长11.4%；地方一般公共预算收入15.75亿元、增长3.0%，两年平均增长4.1%。

　　二是产业发展量质齐升。工业经济持续增长，规模以上工业企业达337家，全年规模以上工业总产值突破640亿元，增长29.3%；高端装备制造、前沿新材料、新一代电子信息、智能家电、生物医药与健康等战略性产业集群总产值突破500亿元，占全区规模以上工业总产值80%以上。产业结构优化升级，先进制造业、装备制造业、高新技术产业占规模以上工业增加值分别达70.5%、54.7%、40.5%，增速分别为19.4%、27.4%、27.3%。江海产业转移工业园在省产业园高质量发展综合评价中，位列珠三角核心区第2；国家级安全应急产业示范基地申报创建工作全面铺开，安全应急产业集群加快发展。

　　三是发展后劲蓄势勃发。抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，成功引进超亿元项目38个，总投资超200亿元；推动芯联电集成电路（30亿元）、天倬模具及智能家居（20亿元）、奔强特种电路（10亿元）、思摩尔新材料（10亿元）等重大产业项目成功落户。新招引项目平均固定资产投资超800万元/亩，年创税40万元/亩以上，容积率达3.0以上，均处于全省中高水平。推动四批共82个重点项目集中动工（投产），总投资超285亿元；65家企业实现增资扩产，预计全年工业投资增长11.8%，技改投资增长7.4%。强化土地要素保障，争取1462亩新增建设用地指标，同比增长55%；处置批而未供土地1323.9亩，盘活闲置土地123.7亩，任务完成率分别达189.3%、167.9%。

　　四是疫情防控交出合格答卷。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，扎实做好联防联控，严把外防输入关口，加强应急处置能力建设，全年无本土疫情，核酸检测、疫苗接种高效安全有序，全人群全程接种覆盖率全市领先。

　　二、持续增强区域创新引领能力

　　一是创新主体加速集聚。全社会研发经费支出占地区生产总值比例达4.5%、国家级高新技术企业总量达522家、高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达62%，均位居全市第一。创新主体培育成效明显，科技型小微企业达1210家，在库科技型中小企业达454家，9家企业被火炬中心认定为瞪羚企业。承办全国首个地级市高价值专利培育布局大赛，每万人发明专利拥有量31.9件，位居全市首位。人才引育力度加大，新增博士后5人、硕博士和高层次人才超150人，外海纸制品协会成功申报市“乡村工匠”技能大师工作室，40人获评全省首批“乡村工匠”，发放各类人才项目补助、补贴超1000万元。

　　二是创新平台加快建设。成立“两中心一基地”，引进航天科工集团华南创新中心、数字广州软件等项目12个。全区新型研发机构、工程技术研发中心等增至364家，5亿元以上工业企业研发机构100%全覆盖。科技企业孵化器、众创空间增至19家，数量位居全市前列；

　　。承办全国首个地级市高价值专利培育布局大赛，每万人发明专利拥有量31.9件，位居全市首位。人才引育力度加大，新增博士后5人、硕博士和高层次人才超150人，外海纸制品协会成功申报市“乡村工匠”技能大师工作室，40人获评全省首批“乡村工匠”，发放各类人才项目补助、补贴超1000万元。

　　二是创新平台加快建设。成立“两中心一基地”，引进航天科工集团华南创新中心、数字广州软件等项目12个。全区新型研发机构、工程技术研发中心等增至364家，5亿元以上工业企业研发机构100%全覆盖。科技企业孵化器、众创空间增至19家，数量位居全市前列；6.9万平方米的高新创智城B座、5.7万平方米的电子信息产业港等科技载体建成投入使用，投资超20亿元的网驿•江门智造科技港动工建设。出台江门“侨梦苑”核心区高质量发展专项政策，完成综合服务中心建设，精准对接港澳青年创新创业需求，成功引进港澳青年创新创业项目7个。

　　三、大力推进平衡协调发展

　　一是不断提升城市品质。城市品质提升工作连续三年在“市考”中排名第一。实施交通大会战项目28个，年度完成投资超17亿元。五邑路主线贯通，南山路（金瓯路—云沁路）、金星路（金瓯路—清澜路）、连海路（金瓯路—五邑路）等城市主干道建成通车。中江高速改扩建工程（江海段）顺利动工，深茂铁路江海段建设开局良好。完成竹苑里、新南里等6个老旧小区改造，惠及居民7500多户。万达广场满铺开业，下沙公园、纸厂公园、都市农业生态公园、乡村绿廊等项目建成开放，累计建设碧道41公里，提前4年完成省下达任务。

　　二是扎实推进乡村振兴。成立乡村振兴局，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，连续3年代表江门市参加乡村振兴“省考”并获粤西片区第二名，获评为省乡村振兴先进集体，5条省级连片示范村环境实现整体提升，成功打造“乡村英南1980”等特色精品村。加快“三品一标”农产品培育和认证，新增1个“粤字号”农业品牌，培育2家市级示范家庭农场，高标准创建市级葡萄现代产业园，向民村成功入选省级“一村一品、一镇一业”专业村。

　　三是推动人与自然和谐共生。持续深化大气、水、土壤、固体废物等污染防治工作，空气质量为近5年来最好水平，水环境市考断面达标率、农村黑臭水体整治率均达100%。全面完成排水管网缺陷改造，新增污水管网37.7公里；全市率先引入社会力量参与河湖治理管护，开启“云上巡河”新模式，河湖长制年度考核全市第一。完成智慧环卫指挥平台建设，实现全区生活垃圾分类投放点建设全覆盖。

　　四、坚持不懈增进民生福祉

　　一是民生保障有力有效。财政民生投入14.7亿元，占一般公共预算支出的63.7%。落实援企稳岗措施，强化重点就业群体公益性岗位托底安置，城镇新增就业和再就业近1万人，城镇调查失业率保持在3%以下，就业目标责任制考核连续两年获得全市优秀等次；企业职工养老金连续17年上调。加强“一老一小”重点人群服务，出台全市首个保护未成年人的从业限制制度，礼乐街道威东村获评“全国示范性老年友好型社区”。持续深化“社工+”战略，实现村（社区）家庭综合性社工服务全覆盖。

　　二是公共服务不断完善。优质教育资源供给持续扩大，景贤初中、高新一幼等学校建成启用，新增各学段优质公办学位3480个；新成立江海区实验教育集团等4个教育集团，覆盖24所中小学、幼儿园；成功申报省学前教育高质量发展实验区，基础教育教学质量稳步提升，获市教育质量管理一等奖和教育教研质量提升一等奖；全面落实“双减”政策，全区中小学实现公益普惠课后服务全覆盖。医疗卫生服务水平持续提升，获评“广东省健康促进区”，成功创建国家卫生镇1个，卫生镇、村覆盖率100%。高水平三甲医院建设加速推进，首创“公园里”的儿童免疫公共服务中心，釜山、下沙、茶庵三个分中心建成开放。文化事业繁荣发展，全面建成区、街道、村（社区）三级公共文化设施网络，共有国家一级文化馆1个、省特级文化站2个、省一级文化站1个、自助图书馆4个、村（社区）综合文化服务中心62个。

　　三是社会治理持续加强。全国农村社区治理实验区工作成效突出，获民政部充分肯定。全区实现省级“民主法治村（社区）”全覆盖，英南村获评全国“乡村治理示范村”“民主法治示范村”“村级议事协商创新实验试点单位”。率先完成全域地质灾害隐患点治理工作并全市推广。扎实推进更高水平平安江海建设，全面运行“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用系统，积极实施“信访超市+外送服务”，“1+3+63+N”信访超市体系全面投入运行。社会治安大局保持稳定，八类严重刑事犯罪案件立案同比下降14.3%，电信网络诈骗刑事案件立案同比下降12.9%。高标准推进安全生产专项整治三年行动，全面完成村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，全区消防队站建设实现全覆盖。在2020年度全市食品安全、质量工作考核中获评最高等级A级。实现区、街两级退役军人服务中心（站）五星级示范创建全覆盖。连续35年被市评为征兵工作先进单位。