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压实招采主体责任 筑牢合规风控底线 —— 上海机场集团开展招投标采购专题专项培训圆满结束!为深入落实国资国企招标采购监管要求,精准把握《招标人主体责任履行指引》等最新政策精神,规范集团及下属子公司招投标全流程管理,防范围标串标、异常低价、程序不合规等各类经营廉政风险,6月26日,上海机场集团组织招投标、工程建设、物资采购、法务审计、下属子公司近60名业务骨干开展招投标采购合规管控实战专题培训。集团领导刘书伶出席开班仪式并作动员讲话,本次培训特邀安徽省中小企业服务中心主任、招投标实战专家王振华老师现场授课。
机场集团作为大型国有交通枢纽企业,工程建设、设备采购、运维服务项目体量大、资金规模高、监管要求严,招投标环节是国有资产管控、廉政风险防控的核心关键节点。全体参训人员要提高政治站位,充分认识规范招采管理对守护国有资产、优化营商环境、防范违纪违法的重要意义;要求全体学员珍惜学习机会,沉下心吃透新政、学实实操、找准短板,坚持学用结合,把本次培训学到的合规标准、风险识别方法落地到项目招标全流程;同时强调集团将持续健全招采内控机制,压实各单位招标人第一主体责任,常态化开展合规自查与业务复盘,以规范化、专业化招采管理护航机场集团高质量运营发展。
本次培训为期一天,课堂学习氛围浓厚,参训学员全程专注听讲、认真记录笔记,针对日常项目推进中的实操难点、监管疑点主动举手提问、分组交流研讨,互动研讨环节氛围热烈。 王振华老师围绕招标人主体责任、异常低价投标甄别处置、围标串标隐蔽行为识别、招投标全流程风险防控四大核心模块展开系统化、案例式授课,内容紧扣2026年招投标新政、《招标投标法(修订草案)》导向和国资企业实操痛点,兼具政策高度与落地实操性。 一是深度解读《招标人主体责任履行指引》,清晰界定招标人标前决策、招标实施、开标评标、履约验收、档案留存全链条法定责任,梳理非招标采购规范、15年档案保管、异常投标核查等硬性管理要求,纠正以往 “重流程、轻结果、甩责任给代理机构” 的管理误区;
二是聚焦行业顽疾讲解异常低价投标全流程甄别方法,明确财政部量化判定红线,拆解低价中标带来的偷工减料、后期增项、资金链断裂等多重风险,配套质询、举证、否决投标、差额保函等标准化应对流程;
三是针对当前隐蔽化、技术化新型围串标行为开展专项剖析,从IP硬件溯源、报价规律、文件指纹、股权资金关联四大识别维度讲解核查取证步骤,列明废标、黑名单、行政处罚、刑事追责多层处置依据;
四是搭建招投标全生命周期合规防控体系,梳理事前立项、事中开评标、事后履约验收全链条高频风险清单,结合电子招标、大数据监测、区块链存证等数字化手段,给出国企可落地内控优化方案与制度建设路径。授课全程穿插大量工程、设备采购真实违规案例,以案释法、以案明纪,清晰划定招投标业务法律红线。 培训交流环节,各子公司参训人员结合机场航站楼改造、设备采购、运维服务、配套工程等实际项目踊跃提问,围绕定制化参数设置、远程异地评标、供应商信用核查、低价项目履约管控等一线难题与王振华主任深入交流,现场逐一得到专业、可落地的解决方案。参训学员纷纷表示,本次培训直击日常工作痛点,厘清了模糊政策边界,补齐了风险识别短板,对今后规范开展招标采购、规避合规风险具有极强指导作用。
下一步,上海机场集团将以本次专题培训为契机,持续推动招投标合规学习常态化、制度化。一是组织各子公司开展内部转训,实现招采、项目、审计岗位全覆盖;二是对照培训内容梳理现有招标管理制度,完善招标文件多级审查、异常报价预警、供应商动态评价内控流程;三是建立招采项目常态化自查机制,重点排查主体责任落实、低价管控、围串标防范等关键环节,从源头堵塞管理漏洞,全面构建 “事前预防、事中管控、事后追溯” 的闭环合规管理体系,切实守牢国有资产安全与廉政风险两道防线。 |







